4月27日，國(guó)家發(fā)改委舉行發(fā)布會(huì)，國(guó)家能源局相關(guān)司局負(fù)責(zé)人出席，介紹“天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)”有關(guān)工作情況并回答記者提問(wèn)。會(huì)上介紹了國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)和完善儲(chǔ)氣調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），明確了政府、供氣企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)等相關(guān)各方的儲(chǔ)氣調(diào)峰責(zé)任與義務(wù)。

為加快儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，《意見(jiàn)》為各方儲(chǔ)氣能力畫(huà)出“紅線”。到2020年，供氣企業(yè)要擁有不低于其合同年銷售量10%的儲(chǔ)氣能力，城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)要形成不低于其年用氣量5%的儲(chǔ)氣能力，同時(shí)縣級(jí)以上地方人民政府至少形成不低于保障本行政區(qū)域日均3天需求量的儲(chǔ)氣能力。為加強(qiáng)指標(biāo)約束力，明確可中斷合同供氣、高壓管存、上游產(chǎn)量調(diào)節(jié)等儲(chǔ)氣之外的其他調(diào)峰和應(yīng)急保供手段不計(jì)入儲(chǔ)氣能力。《意見(jiàn)》還強(qiáng)化了對(duì)儲(chǔ)氣能力建設(shè)不力的懲戒機(jī)制。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，以購(gòu)銷合同為基礎(chǔ)規(guī)范天然氣調(diào)峰，構(gòu)建規(guī)范的市場(chǎng)化調(diào)峰機(jī)制和儲(chǔ)氣調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)，堅(jiān)持儲(chǔ)氣服務(wù)和調(diào)峰氣量市場(chǎng)化定價(jià)，堅(jiān)持儲(chǔ)氣調(diào)峰成本合理疏導(dǎo)。支持各方通過(guò)自建合建儲(chǔ)氣設(shè)施、購(gòu)買租賃儲(chǔ)氣設(shè)施或者購(gòu)買儲(chǔ)氣服務(wù)等方式，履行儲(chǔ)氣責(zé)任。

今年3月，中國(guó)石油各儲(chǔ)氣庫(kù)已開(kāi)始由采氣轉(zhuǎn)換為注氣，最大限度為今冬供暖季儲(chǔ)備調(diào)峰資源。在2017至2018供暖季，中國(guó)石油儲(chǔ)氣庫(kù)采出調(diào)峰量74.1億立方米，調(diào)峰能力占天然氣銷售量的4.88%，日最大調(diào)峰能力8000萬(wàn)立方米。目前，我國(guó)已建成13座儲(chǔ)氣庫(kù)（群），中國(guó)石油負(fù)責(zé)運(yùn)行其中的10座。中國(guó)石油將新建7個(gè)儲(chǔ)氣庫(kù)（群），到2025年，儲(chǔ)氣庫(kù)工作氣量將達(dá)到150億立方米，占調(diào)峰比重的10%。