改革開放的40年，是中國石油開展國際合作與交流的40年，也是中國石油張開雙臂融入‘全球化’，擁抱世界石油工業開放與創新的40年。40年改革開放的大潮中，中國石油已經成為名副其實的‘弄潮兒’。”

忽如一夜春風來、千樹萬樹梨花開，1978年改革開放的一聲春雷震響中華大地，也在第一時間推動中國石油工業匯入改革開放的大潮。作為率先啟動國際合作與交流的部委和企業之一，前有石油工業部、后有中國石油，經過40年的國際合作與交流，已經從原先的國家部委成功轉型為一家世界級跨國石油公司。無論是規模實力還是綜合影響力，中國石油目前均已位居全球石油行業前列。改革開放的40年，是中國石油開展國際合作與交流的40年，也是中國石油張開雙臂融入“全球化”，擁抱世界石油工業開放與創新的40年。40年改革開放的大潮中，中國石油已經成為名副其實的“弄潮兒”。

圖為巴西公司里貝拉鉆井船開往Mero油田。 拉美公司 供圖

改革開放40年：中國石油堅持“引進來”與“走出去”相結合，通過多種方式開展國際合作與交流，闖出了一條國有企業開放合作的新路子

上世紀90年代之前的改革開放初期是中國石油開展國際合作與交流的探索期。中國石油的前身——石油工業部這一時期開展國際合作主要是“引進來”，邀請外國專家來華開展科技交流，并利用外資、技術和裝備進行國內油氣區塊的勘探開發合作。中國先后于1982年2月和1985年3月開始探索國內海上和陸上區塊的對外勘探開發合作，1993年1月中國石油將塔里木盆地東南部5個區塊、準噶爾盆地12個區塊、渤海灣盆地遼河坳陷和塔里木盆地庫車坳陷23個區塊進行對外公開招標，不僅實現了良好的經營效益，而且通過對外合作學習了先進管理經驗，培養了人才隊伍，并引進了西方先進的石油勘探開發技術，包括地球物理地震采集、數據處理解釋軟件，以及測、錄、試儀器和裝備，極大地促進了國內勘探開發技術進步，提升了中國石油的油氣勘探開發水平。

同期，中國石油工程服務企業也于1980年開始“走出去”的前期探索，通過勞務輸出和施工分包先后在伊拉克、科威特、巴基斯坦、緬甸開展勞務和施工作業。

上世紀90年代之后，中國石油將“走出去”實施國際化經營確定為公司三大戰略之一，國際合作與交流進入快速發展期。進入1990年后，伴隨中國不斷加速的經濟增長和工業化進程，國內石油消費量迅猛上漲，中國石油開始考慮以全球資源為基礎，尋求新的發展，并于1991年提出了“國際化經營”戰略。一方面，中國石油深入貫徹黨中央、國務院“積極利用兩種資源、兩種市場”戰略方針，大力實施“走出去”戰略。經過近25年的實踐探索和不懈努力，在海外形成涵蓋上中下游的完整油氣產業鏈和工程服務業務鏈，實現了海外投資業務從無到有，從小到大，從弱到強的跨越式發展；完成了中亞俄羅斯、中東、非洲、美洲和亞太等海外五大油氣合作區的布局，構筑了橫跨我國西北、東北、西南和海上等四大戰略油氣運輸通道，并形成了側重油氣貿易業務的亞洲、歐洲和美洲三大運營中心。

另一方面，中國石油在與國際同行、國際組織和業內國際機構的合作與交流上有了一系列“大手筆”。中國石油逐步與一些具有知名度和影響力的國際組織或行業學會建立了穩固的交流與合作機制，積極參與各類國際合作與交流活動，密切跟蹤國際石油技術發展趨勢，實現從被動參與到主動引領的轉變。1997年10月，中國石油在北京成功舉辦第十五屆世界石油大會，這是世界石油理事會首次在中國舉辦世界石油大會，也是自第十一屆世界石油大會以來參會人數最多的一次，達到4600人，11個國家的石油或能源部部長發言，集中了世界石油界的智慧。此后，中國石油還成功組織和主辦了第五屆國家石油公司論壇、國際石油天然氣會議暨展覽會、第六屆國際石油技術大會等一批重要國際行業會議，并于2017年成功主辦“一帶一路”油氣合作圓桌會議，在國際石油界和資源國政府中的影響力日益增強。

而且，這一時期，中國石油堅持多元合作，大力引進先進特色技術和管理理念，開創了國內對外合作的新局面。合作開發了大港趙東、遼河冷家堡、新疆九1-九5等三個累計產量原油超千萬噸和長慶長北累產商品氣超過370億立方米的大中型油氣田；引入了以雙分支水平井、灘海油氣高效集成開發技術、卓越運營管理（OE）為代表的國際先進技術與管理理念；頒布了《境內石油天然氣資源對外合作管理規定》及10項配套管理辦法，有效發揮了對外合作的窗口和平臺作用。截至2017年年底，中國石油國內累計開展了35個對外合作項目，累計引進外資超過150億美元，2017年油氣產量近1000萬噸。

2012年黨的十八大、特別是黨的十九大以來，中國石油抓住機遇進一步加大國際化經營力度，國際合作與交流進入“黃金時代”。這一時期，中國石油與國際知名能源企業的戰略合作不斷深化。近幾年，通過與一流國際石油公司、重點資源國國家石油公司加大合作，中國石油與20多家國際知名能源企業簽署戰略合作協議，建立了牢固的伙伴關系，實現了油氣領域全產業鏈的合作。比如，在哈薩克斯坦，中國石油既與哈薩克斯坦國家石油公司合作，又與埃尼、埃克森美孚、殼牌、俄羅斯盧克石油等國際同行合作，在哈薩克斯坦形成了上游、管道、煉廠等全產業鏈一體化的合作。除了哈薩克斯坦，在伊拉克中國石油與BP公司一起合作開發魯邁拉油田項目；在東非，中國石油與埃尼、埃克森美孚合作開發莫桑比克4區天然氣項目；在巴西，中國石油與殼牌、道達爾合作勘探開發里貝拉超深水項目，實現了與合作伙伴互利雙贏、共同發展。

這一時期，中國石油在國際高端交流平臺的影響力不斷提升。近年來，中國石油圍繞提升公司國際影響力和科技創新能力，全方位參與重要國際能源組織的雙多邊政府和能源對話、綜合性重點國際會議和展覽、國際行業學會等各類國際合作與交流活動，促進技術進步與創新。在重點國際會議上，積極參與會議指導委員會工作，在會議策劃前期即開始“爭取話語權”，形成從參與會議主題和內容策劃，到高層出席并發言、擔任分會主席，再到重要活動贊助、會議資料共享的鏈條式管理模式，實現了“從被動參與到主動策劃”的轉變，全面提升了中國石油的國際影響力。

截至2018年上半年，中國石油已在全球34個國家進行92個油氣投資項目的運營合作，工程技術、工程建設和裝備制造業務在全球76個國家和地區提供服務，海外隊伍總數1300余支，國際化經營整體實力和能力位居國內企業前列。

改革開放40年：中國石油與時俱進，將公司持續參與國際合作與交流的經驗轉化為國際競爭力和“改革開放能力”

第一，國際合作與交流推動中國石油跨國經營硬能力大幅度提升。通過國際合作，中國石油海外五大油氣合作區已成規模。2017年，中國石油海外油氣產量當量1.63億噸，權益產量8980萬噸，已建成9個千萬噸級油氣田和10多個200萬噸以上級油氣田，海外業務規模和質量在央企中保持領頭羊地位。通過國際合作，中國石油四大跨國油氣戰略通道有力保障能源安全。目前，中國石油在海外共建成并運營輸油、氣管道總長度超過1.5萬公里，油氣跨境輸送能力占同期我國進口油氣總量的50%以上。通過國際合作，中國石油三大運營中心彰顯全球油氣市場話語權。目前，中國石油在亞太、歐洲、美洲基本建成了集貿易、加工、倉儲、運輸于一體的國際油氣運營中心，持續增強對國際油氣市場的知情權和話語權，中國石油已經步入國際大型油氣貿易公司前列。

第二，國際合作和交流推動中國石油軟實力顯著提升。中國石油積極跟蹤掌握行業最新動態和發展趨勢。2015年年底，中國石油作為創始會員之一，率先加入石油和天然氣氣候倡議組織（OGCI），積極參與組織各項合作，與BP、道達爾、殼牌等其他OGCI成員企業和社會各界共同協調在應對氣候變化方面的立場和舉措；中國石油參與制定《OGCI—2040年低排放路線圖》、開展油氣行業甲烷排放調研，聯合制定油氣行業二氧化碳封存容量評價標準，在碳捕捉、溫室氣體減排等新興領域，樹立了負責任的國際形象。

第三，國際合作和交流推動中國石油高端領域技術交流與創新能力大大提升。多年來，中國石油積極參與國際石油工程師學會、國際天然氣聯盟（IGU）、國際能源論壇（IEF）、美國地球物理學家學會、美國石油地質學家學會、歐洲地球科學家和工程師學會等行業學會的專題研討、技術交流，推動技術創新能力顯著提升。2013年3月26日至28日，由中國石油主辦，埃克森美孚公司協辦，在北京成功組織和主辦了主題為“挑戰技術與經濟極限，滿足全球能源需求”的第六屆國際石油技術大會（IPTC），來自全球65個國家的4154名石油行業管理和專業技術人員參會，盛況空前，將公司的技術交流與創新能力推向新高。

第四，國際合作與交流助力中國石油對外宣傳和公共外交，顯著提升了公司品牌和形象。中國石油配合國家能源外交工作需要，及時做好與國家有關部委和中央主流媒體的聯系溝通，宣傳展示中國石油“走出去”和“一帶一路”油氣合作成果。持續為蘇丹、哈薩克斯坦等資源國政府和國家石油公司舉辦短期培訓，資助資源國留學生攻讀學位。自2008年以來，先后發布了中國石油在哈薩克斯坦、蘇丹、拉美和緬甸的企業社會責任專題報告，宣傳中國石油國際化經營業績和在當地履行社會責任情況，樹立負責任的國際社會形象。

第五，國際合作與交流實質性提升了中國石油在“一帶一路”技術和標準領域的合作能力。近年來，隨著國際化水平的不斷提高，中國石油在一些石油裝備制造、技術和標準等領域已達到行業領先水平。在哈薩克斯坦大口徑焊接鋼管廠合作項目初期，中國石油組織專家協助哈方制定螺旋焊接鋼管產品標準，提高在當地裝備市場話語權，為中國石油裝備產品“走出去”奠定基礎。此外，中國石油還積極在中亞D線、中俄東線等境外管道項目中推廣應用國內先進技術和標準，并推動與沿線資源國及主要合作伙伴的技術和標準互認。2017年以來，中國石油先后與俄羅斯天然氣工業公司簽署了《標準及合格評定結果互認合作協議》及補充協議，為雙方未來加強和推動標準互認奠定了基礎。

中國石油改革開放40年國際合作和交流的成果是靚麗的，推動中國石油跨國經營規模實力從無到有、從小到大、從弱到強，給我們帶來的經驗和啟示也是彌足珍貴的：我國政府對國有企業“走出去”從事國際合作與交流的大力支持，特別是“能源外交”和國家領導人在關鍵時候的大力推動是根本；過去40年經濟全球化加速，中國經濟快速發展對油氣供應的需求擴大是推動中國石油國際合作與交流不斷上水平的前提；中國石油發揮陸上石油精細勘探開發的技術優勢和一體化運作的商業模式優勢是我們與國際同行開展國際合作與交流的基石；堅持黨的領導，弘揚大慶精神鐵人精神，充分發揮企業文化的凝聚力作用是思想基礎。這些經驗的啟示值得我們在未來工作中繼續堅持下去。

改革開放40年：在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，中國石油改革開放揚帆再起航，推動國際合作與交流水平再提升

展望未來，中國石油將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，按照黨的十九大確立的構建人類命運共同體的宏偉目標和有關“培育具有全球競爭力的世界一流企業”的戰略任務，積極落實習近平外交思想和中央外事工作會議精神，進一步加大國際合作與交流工作力度，進一步深化“一帶一路”油氣合作，持續推動國際形象與影響力提升，早日建成世界一流綜合性國際能源公司。

我們將繼續做好“引進來”和“走出去”工作，提高改革開放水平。“引進來”和“走出去”是相輔相成、相互促進、緊密聯系的兩個方面，一方面發揮國內市場和資金的比較優勢，引進更多國外新能源領域先進的技術、裝備、管理和頂尖人才提高國內資源的開發質量和效益，另一方面通過“一帶一路”、中非合作論壇、中阿合作論壇、中拉合作論壇等平臺，持續推動“走出去”和國際化經營工作在更高水平、更寬領域取得更大成績。

我們將繼續積極推動國際合作與交流，提升國際形象和綜合影響力。一是鞏固和發展與國際同行的高端戰略聯盟，以框架協議為基礎、合作項目為紐帶，以交流帶動合作、以合作促進交流，共同應對新形勢下的新挑戰。二是提升與重要國際組織和行業學會間的技術交流與合作，建立暢通的交流渠道，及時掌握和分享最新前沿信息和成果。三是積極參加和舉辦油氣行業相關國際會議，展示中國石油良好形象，彰顯中國石油影響力，擴大中國石油話語權。

我們將繼續依托國家能源外交，推動國際合作和重大油氣合作項目落地。積極參與政府主導的雙、多邊合作和對話機制，推動將石油合作納入國家政府層面的交流機制，為擴大合作創造良好的機遇和氛圍。深度融入國家“一帶一路”倡議，有計劃地推動資源國政要及合作伙伴高層來訪及公司領導出訪活動，積極構建與“一帶一路”資源國高層的定期交流機制，確保“一帶一路”重大合作項目落地，走深走實，行穩致遠。

大道之行、天下為公，新時代的中國石油人將牢記使命、不忘初心，繼續堅持“改革開放”這一與時俱進的“硬道理”，繼續提升國際合作與交流能力水平，確保中國石油全面實現優質高效高質量發展。

（李越強 中國石油集團總經理助理、國際部總經理、中國石油集團“一帶一路”油氣合作領導小組辦公室主任）